1月18日,山東《淄博市網絡預約出租汽車經營服務管理辦法》(下稱《辦法》)正式公布,此辦法自2021年2月10日起實施,有效期至2026年2月9日。根據《辦法》,符合條件的網約車允許在全市范圍內經營。網約車運價實行市場調節價,必要時可實行政府指導價。此外,《辦法》對網約車經營申請、網約車車輛條件、網約車駕駛員資格等方面作出詳細規定。
網約車駕駛員,需具有3年以上駕齡
《辦法》明確,在淄博市申請從事網約車經營的,應當向區縣交通運輸主管部門提出申請,并提交相關材料。交通運輸主管部門對于網約車經營申請做出行政許可決定的,應當明確經營范圍為網絡預約出租汽車客運、經營區域為淄博市行政區域、經營期限為8年等,并發放《網絡預約出租汽車經營許可證》。交通運輸主管部門應自受理之日起20日內做出許可或者不予許可的決定,如不予許可應當向申請人出具《不予行政許可決定書》。20日內不能做出決定的,經本部門負責人批準,可以延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請人。提交省級相關部門取得線上認定結果的時間,不在前述時限范圍內。
從事網約車服務的駕駛員,應當符合不超過法定退休年齡,身體健康,無職業禁忌癥;取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷;無暴力犯罪記錄,無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄;具有本市戶籍或居住證;法律法規規定的其他條件。
此外,市交通運輸主管部門按照《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》(交通運輸部令2016年第63號),組織網絡預約出租汽車駕駛員培訓及考試。市交通運輸主管部門依申請為符合條件并經考試合格的駕駛員,在考試成績公布10日內發放《網絡預約出租汽車駕駛員證》。取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》的駕駛員,應當按照相關規定注冊后上崗,參加繼續教育、服務質量信譽考核。
計費明碼標價,不得進入火車站等出租車專用通道
《辦法》在網約車經營行為方面提到,網約車平臺公司應當確定符合國家有關規定的計程計價方式并予以公布,明確服務項目和質量承諾,建立服務評價體系和乘客投訴處理制度,如實采集與記錄駕駛員服務信息。在提供網約車服務時,提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務評價結果,以及車輛牌照等信息。應當合理確定網約車運價,實行明碼標價并向乘客出具相應出租汽車發票。網約車運營中,駕駛員不按照規定向乘客出具相應出租汽車發票,乘客有權拒絕支付費用。
網約車不得巡游攬客,不得進入機場、火車站、汽車站等巡游車專用通道。應當在許可經營區域內從事經營活動,超出許可的經營區域的,起訖點一端應當在許可的經營區域內,不得從事或變相從事班線客運經營。
網約車車輛滿足五項準入條件,非新能源車輛實際購置價不低于11萬元
《辦法》要求,擬從事網約車經營的車輛,應當符合以下條件:7座及以下乘用車;安裝符合國家相關標準的具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置,信息數據接入監管平臺;車輛應當在淄博市行政區域內注冊登記,車齡從初次注冊登記取得機動車行駛證之日至申請日未滿3年;新能源車輛(包括純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車)綜合工況續航里程不少于300千米,軸距不小于2600毫米;非新能源車輛初次注冊登記時的實際購置價格(含車輛購置稅)不低于11萬元,軸距不小于2650毫米;從事網約車的車輛行駛證應當注冊為營運性質。
此外,在《辦法》附則中提到,鼓勵巡游出租汽車、網絡預約出租汽車融合發展。巡游出租汽車經營者可以通過互聯網方式開展預約服務,同合法網約車平臺公司簽署協議,明確雙方的服務、安全、計費方式等相關責任,除使用年限、軸距、購置價格不適用本辦法外,在開展網絡預約服務時應遵照本辦法執行。
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