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濟南市2020年最新網約車實施細則
近日，濟南市政府辦公廳印發了《濟南市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》，這一實施細則將于2020年10月1日起施行，有效期至2023年1月31日。這一實施細則中提出，符合條件的巡游出租車在注銷原“道路運輸證”后可申請轉為網約車經營。
網約車運價要相對穩定
網約車運價問題一直是各界關注的焦點話題。上述實施細則中提出，網約車運價實行市場調節價，必要時實行政府指導價。網約車平臺公司應根據車型檔次等運營成本因素合理確定運價，計程計價方式符合國家規定，如有調整須提前7日向社會公示運價體系，保持價格相對穩定；實行明碼標價，平臺軟件不得有惡意加價程序。在乘客發出約車需求時，網約車平臺公司應當向約車人提供上車地點周邊適宜半徑范圍內的待約車輛信息、推薦行駛路線和預估費用。在乘客結算時，客戶端顯著位置應顯示計價規則、行駛里程、行駛時間及收費金額等信息，并在服務結束時，向乘客實時提供由稅務部門監制的電子發票或本地紙質版出租汽車發票。
上述實施細則中提出，當發生以低于成本價運營或超過公示運價標準等惡意競爭行為時，相關部門應會同價格主管部門、市場監管部門實行干預和執法，必要時啟動政府指導價。
符合哪些條件才能申請從事網約車經營？上述實施細則中提出，申請從事網約車經營的車輛應符合以下條件：本市號牌，7座及以下乘用車；符合營運車輛環保、安全技術標準，且車齡從初次注冊登記取得機動車行駛證之日至申請日不超過3年；新能源汽車（含純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車）軸距不低于2600毫米；非新能源汽車軸距不低于2650毫米，車輛購置價格（不含購置稅）不低于10.5萬元；具備ABS防抱死制動系統和車身電子穩定控制系統，以及前排座位安全氣囊和前后座安全帶；安裝符合相關部門技術要求的車載智能終端設備。
上述實施細則中提出，符合條件的巡游車在注銷原“道路運輸證”后可申請轉為網約車經營。申請從事網約車經營服務的車輛不得噴涂巡游車標志標識，不得安裝頂燈、空車燈，車身顏色不得與普通型及禮賓型巡游車車身外觀顏色相同或相似。
網約車最多服務兩家平臺
按照上述實施細則，從事網約車服務的駕駛員應符合以下條件：取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷；無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無暴力犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續3個記分周期內無記滿12分記錄；具有本市戶籍或持有本市有效居住證，未達到法定退休年齡；身體健康，初中畢業以上文化程度，無重大疾病或職業禁忌癥；被吊銷客運資格的駕駛員，自吊銷之日起已滿3年；承諾同時服務的網約車平臺公司不超過2家；法律法規規定的其他條件。
市行政審批服務部門根據駕駛員或者網約車平臺公司申請，依照上述條件核查并考核后，將為符合條件且考核合格的駕駛員發放“網絡預約出租汽車駕駛員證”。另外，濟南將積極推動巡游車、網約車駕駛員證“兩證合一”。
網約車平臺公司負責確保使用的車輛購買營運性交強險、承運人責任險、第三者責任險（不低于100萬元）及乘客意外傷害險等險種，車內人員傷亡保險額度不低于每人每次事故100萬元，并承擔先行賠付責任。
建立網約車不良記錄制度
按照上述實施細則，網約車平臺公司應對網約車駕駛員加強管理，遵守相關規定，包括“保證提供服務的駕駛員具有合法從業資格，保證線上線下提供服務的駕駛員一致，并向交通運輸部門報備駕駛員相關信息”“建立駕駛員運營服務檔案，完善內部誠信和安全防控體系，發現駕駛員存在不宜從事網約車經營情況的，網約車平臺公司應當立即停止該駕駛員營運，并向交通運輸部門報告”等。
乘客應文明乘車，按照約定標準及計費方式支付乘車費用。有下列情形之一的，網約車駕駛員有權拒絕或者中止提供營運服務，已產生費用由乘客據實支付：攜帶管制刀具、武器或者易燃、易爆、有毒物品的；攜帶物品超過車輛承載能力或者可能污損車輛的；攜帶家禽、寵物等動物乘車，未征得駕駛員同意的；在禁止停車的路段及在左側車門上下車的；夜間乘坐網約車駛離市區或者到偏僻地區時，不配合駕駛員向公安機關提交乘客有效證件圖片信息或至就近公安機關辦理登記手續的。
上述實施細則中提出，市、區、縣有關部門應當按職責建立網約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并將相關信息納入國家、省、市信用信息平臺和全國企業信用信息公示系統，依法依規開展聯合懲戒。出租汽車行業協會組織應當加強行業自律，建立網約車平臺公司和駕駛員不良記錄制度。
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