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“順風車”變身“網約車”平臺監管存在缺失
順風車作為共享互助的出行方式，切實為共乘雙方提供了互助便利，全國對于順風車的供需不斷升溫，提供順風車的平臺也越來越多。但有市民向記者反映，順風車車主進行著同網約車一樣的營運，究其原因應是利用了平臺漏洞，針對這一情況，記者進行了調查采訪。
順風車跨邊界接攬“網約車”訂單
“我在順風車平臺預約順風車后，經常遇到順風車車主同時在多個順風車平臺接單，有一車拼多單的情況，因沿途送其他乘客，致使我的路程受到影響，行程耗時明顯加長。”濟南市民馬先生告訴記者，為出行方便，他經常在滴滴、嘀嗒等順風車平臺上預約順風車。近期，他的訂單通過平臺發出后，常遭到車主要求他取消訂單進行私下交易、或繞道接送其他人等“網約車”行為情況。
同樣，不少乘坐過順風車的市民向記者表示自己也遭遇到類似情況。“不少順風車車主都會讓我取消平臺訂單，然后把我拉進一個微信拼車群，經常發布拼車信息，這讓我感覺很多平臺順風車車主不是順路接乘，而是借助平臺攬客，然后私下跑網約車。”濟南市民秦女士說道。
針對大家的質疑，記者采訪了跑順風車業務的司機。司機杜先生告訴記者：“現在很多人不愿意打‘黑車拼車’，而是通過平臺打順風車，覺得更安全，我就在各個順風車平臺注冊了順風車車主，順風車準入審核門檻很低，車主不需要有營運資質，感覺平臺監管也不是很嚴格，沒有對順風車的接單方式有嚴格的接單順序和界限劃分，我也就利用平臺的漏洞鉆了空子，讓自己利益更大化。”
記者下載了多個順風車平臺軟件，并注冊為順風車車主。記者在軟件中看到，順風車車主除設置常用路線外，還可以進行附近接單，起點位置直接由地圖定位選擇，并不是只能遵循常用路線，對于行為分高的車主每日接單和取消訂單次數還會分等級增加，順風車平臺上的不嚴謹、不規范接單方式，讓車主有可乘之機，打著順風車的幌子進行網約車的接單行為。
平臺監管功能存在缺失 界限不清仍是痛點
針對車主違規接單行為，某順風車平臺工作人員表示，平臺是明確禁止車主跨平臺拼多單的，對于車主使用其他順風車平臺接單的情況確實是監管不能到位，只能根據乘客主動反饋的問題來核實后，對車主作出相應處罰。
“我覺得順風車平臺應該更加積極探索，加強監管方面的力度。”從事網約車軟件運營管理的業內人士表示，順風車是基于車主和乘客各自的出行路線進行匹配的小客車合乘業務，為了更好打擊無固定路線接單的非法營運行為將附近接單功能下線。“平臺有責任和義務打擊用戶違規行為，維護平臺秩序，保障用戶的行程體驗和出行安全。”
“順風車平臺應當完善自己的載體功能，包括接單程序、安全系統、意見反饋等，嚴格依據各地人民政府發布的私人小客車合乘規定來規范平臺內的順風車。”律師于峰告訴記者，由于順風車的性質是合乘各方自愿的社會互助行為，不屬于道路運輸經營行為，在這種情況下，平臺應該主動去探索更為完善的監管方法，借鑒吸取各順風車平臺其中好的做法，為老百姓打造真實順路的順風車信息服務平臺。
相關部門表示，順風車平臺要嚴格按照國務院辦公廳《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》（國辦發〔2016〕58號）中對私人小客車合乘的定義來規范運營，平臺要將順風車和網約車運營方式明確區分，遵循各地人民政府發布的私人小客車合乘規定，限制每日接單量，防止以合乘名義從事網約車經營，依據規定限制順風車接單方式，由車主發單，乘客選單，進行分攤路費的順風互助出行，若平臺出現違規會對之做出處罰。
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一鍵報警、分享行程、安全中心，基本成為網約車平臺的基本配置
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