在中國的廣大鄉村,“具備條件的鄉鎮和建制村通客車”作為交通運輸脫貧攻堅“兜底”目標,已于2020年9月底全面完成。但因部分鄉村客流量少、客流潮汐現象嚴重等多種原因,鄉村客運“通返不通”現象至今仍時有發生。
在四川鄉村,學生們乘坐“金通工程”鄉村客運車輛
近日,四川通過建設鄉村運輸“金通工程”,正探索破解鄉村客運“通返不通”問題。
鄉村客流減少致企業經營困難
加強補貼“保暢通”
今年暑期過后,在四川省內江市資中縣明心寺鎮宜古寺村,一條鄉村客運班線停運,導致當地學生出行不便。該縣及時采取措施,恢復正常營運。
資中縣交通運輸局運管股股長張濤介紹到,此前上述班線停運的深層原因,是近年來當地村民私家車增多,加上摩托車、電瓶車等出行方式,導致客流減少,“村子在讀學生不到100人,班線客車每天接送學生來回只能達到50人左右,班線客車虧損嚴重,企業經營困難。”
除了部分鄉村客流偏少,客運線路成為“冷線”導致經營困難外,影響群眾鄉村客運體驗的另一大原因,是鄉村客流的不均衡。
攀枝花市交通運輸服務中心道路客運科副科長王軍說,以攀枝花為例,農村地區客流存在潮汐現象,每逢趕場日或者鄉鎮中心校放學,客流量陡增,“以每周五中心校放學為例,少的幾百人,多的一兩千人,這種瞬間的巨大客流量,我們的鄉村客運很難滿足,會導致一些乘客坐不上車。”
當前四川正全面推廣“交郵融合”,利用鄉村客運車輛代運郵件快遞,優先通過市場化手段提升鄉村客運收益。在此基礎上,對仍不能維持經營的,充分履行政府“兜底”責任,加大對營運車輛的補貼力度。這也成為四川地市破解“通返不通”的重要手段。
張濤表示,目前資中縣正研究出臺一項新政,每年給每輛運營車輛補貼70%的保險費用,“也在進一步摸清運營線路的虧損情況,根據虧損情況,差異化給予相關線路運營虧損、購車補貼等。”
王軍表示,在攀枝花市,除了相應的補貼,交通運輸部門還以區縣為單位,與學校對接,請鄉鎮中心校分時段錯峰放學,從而弱化客流潮汐現象,充分保障學生出行。
在四川省江安縣,村民們乘坐“金通工程”鄉村客運車輛趕集
為鄉村提供個性化服務
對“真通實達”展開監督
四川各地的“破解之法”,其實正是該省在全國率先提出建設的鄉村運輸“金通工程”的內涵體現。這一探索,目前已被交通運輸部列入2021年交通強國建設試點工作。
廳運管局局長彭濤介紹,在“金通工程”建設中,為適應不同出行需求,四川多地開行了趕場車、學生車、鄉村網約車和定制客運等,尤其是在客流量少、潮汐現象嚴重的鄉村,這種個性化服務尤為重要。
在建設“金通工程”過程中,四川還開展鄉村客運“通返不通”月度核查,依托鄉村運輸監管服務平臺,對鄉村客運車輛軌跡覆蓋異常的鄉鎮和建制村,市縣交通運輸部門每月組織核查,查看是否“真通實達”。
彭濤表示,四川交通運輸系統也同時主動收集涉及鄉村客運的網絡投訴,對反映“通返不通”的,第一時間組織核查整改,強化媒體監督和群眾監督。
小黃車行駛在四川鄉村公路上
傾斜補貼客運“冷線”
省級層面多措并舉
為進一步破解“通返不通”問題,近日,廳出臺了“五項制度”,明文指出:班線停運前須提前30日報備,并采取其他班線延伸、“大車改小車”、預約響應服務等方式,“一村一方案”解決。
除了與教育部門和中小學校對接,實施中小學生上下學出行保障制度外,“五項制度”還特別指出,對“冷線”實行傾斜補貼制度,保障“冷線”開得通、留得住。
彭濤表示,除了“五項制度”,四川還全額將中央油補資金撥付地方,用于農村客運發展。在省級層面,“十四五”期間四川每年安排省級交通財政資金4.15億元,用于農村客運經營補助,同時開展“金通工程”樣板縣創建活動,創建成功的每縣再給予500萬元獎補。
“強化績效考核,對發生‘通返不通’的市(州),在省政府對市(州)政府目標績效考核中給予相應扣分,同步扣減鄉村客運省級補助資金分配額。”彭濤說。
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2025年四川將實現鄉村客運“金通工程”全覆蓋
為保障廣大農民群眾“行有所乘”,讓具備條件的鄉鎮和建制村通客車,四川省交通運輸廳提出實施鄉村客運“金通工程”,目前已在全省54個縣(市、區)開展試點。據悉,該工程并被納入2020年四川省政府工作報告30件民生實事進行推進。
鄉村客運丨2020-05-19 08:10:50 閱讀量:4775
今年春運全國旅客發送量約30億人次,道路客運占24.3億,定制客運需求巨大
定制客運主要以三四線及以下鄉鎮的跨城出行為主,覆蓋了近300個地級市、3000個縣城、40000個鄉鎮。在這片廣袤大地上,存在一個累加超過頭部需求的萬億級市場
定制客運丨2020-01-09 01:34:29 閱讀量:4209
道路運輸企業如何開展定制客運
定制客運作為道路運輸企業轉型升級一個新興經營模式,一出現就受到大家的青睞,尤其是交通運輸部下發《關于深化改革加快推進道路客運轉型升級的指導意見》首次提出了“道路客運定制服務”的概念并予以鼓勵開展后。定制客運在業內迅速開展起來,發展勢頭強勁,給在低迷萎縮的道路客運帶來一線明亮的曙光,但在發展過程中產生了一些疑惑和曲折。
定制客運丨2019-12-29 12:59:07 閱讀量:9340
傳統客運怎樣開展定制客運業務?
2016年底,交通運輸部出臺《關于深化改革加快推進道路客運轉型升級的指導意見》,明確提出:“充分發揮移動互聯網等信息技術作用,鼓勵開展靈活、快速、小批量的道路客運定制服務。
定制客運丨2019-12-19 09:47:57 閱讀量:8127
定制客運如何成功,抱團轉型了解一下?
2016年底,交通運輸部出臺《關于深化改革加快推進道路客運轉型升級的指導意見》。意見明確提出:“充分發揮移動互聯網等信息技術作用,鼓勵開展靈活、快速、小批量的道路客運定制服務?!边@是交通運輸部首次提出了“定制客運”的概念。
定制客運丨2019-12-17 06:43:01 閱讀量:6680
城際拼車與順風車有什么不一樣?
作為一種遠距離的跨城拼車出行方式,城際拼車是共享經濟下網約車細分市場中的一塊處女地。出行領域的行業老大滴滴先是做了順風車業務,接著推出的城際拼車業務,帶動了整個城際拼車市場的發展。那么,順風車和城際拼車到底有什么不同?兩者又有什么關系?
城際拼車丨2019-11-19 10:54:06 閱讀量:15982
城際拼車的定義是什么?
所謂城際拼車,其實是網約車的一個分支,它依靠互聯網和打車軟件,將乘客的出行時間、出行地點和目的地相近的乘客科學地組合在了一起。城際拼車一般提供30KM-100KM的跨城出行服務,主要通過上門接送方式,實現乘客門到門的城際出行需求
城際拼車丨2019-11-19 03:50:27 閱讀量:43135
城際拼車是傳統客運擺脫困境與轉型的關鍵
傳統客運因受限于“四定 ”:定時、定點、定線、定客,缺乏靈活性,容易導致效率低,營收低等問題。城際拼車作為網約車的一個垂直細分領域,將是傳統客運擺脫困境與轉型的關鍵。
城際拼車丨2019-11-18 11:58:04 閱讀量:6302
城際拼車,或將成為搶占萬億級出行市場的突破口
隨著移動互聯網的發展,網約車早已不是新鮮話題:各大企業競先組建自己的網約車平臺,出租車網約車化,加上一汽、東風、寶馬、長城等諸多整車廠商密集宣布實施網約車,大小玩家無不競先爭奪出行這一萬億市場,城際拼車,或將成為搶占萬億級出行市場的突破口。
城際拼車丨2019-11-13 10:04:56 閱讀量:6576
城際出行現階段的痛點和難點
隨著網約車的發展,需求響應型的交通,即以需求方為主導的交通方式受到歡迎。網約出行企業和傳統運輸企業究竟是競爭還是合作?以及城際出行現階段的痛點和難點有哪些?
城際出行丨2019-11-09 09:06:21 閱讀量:6486
城際拼車:充滿變數的網約車邊際市
在整體的出行生態圈內,城際拼車業務鏈的拓展和崛起,某種意義上講是充滿變數的網約車邊際市場。
城際拼車丨2019-10-11 09:59:11 閱讀量:6748
城際拼車系統,助力傳統客運轉型升級
小咖科技城際拼車系統通過乘客的位置查詢附近待出發的路線車輛,在線預約,在線支付,統派單等實現跨城出行網絡預約解決方案。
城際專線軟件丨2019-09-18 07:57:28 閱讀量:5223
出行政策解讀
關于烏魯木齊市網約車經營服務管理暫行辦法最完善的官方解讀
閱讀量:7411 作者:小咖科技
關于印發《烏魯木齊市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的通知
閱讀量:7623 作者:小咖科技
關于修訂《杭州市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》的通知
閱讀量:4383 作者:小咖科技
宿遷市出臺網絡預約出租汽車經營服務管理辦法
閱讀量:4660 作者:小咖科技
《關于修改〈網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法〉的決定》解讀
閱讀量:4512 作者:小咖科技
杭州市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則向社會公開征求意見
閱讀量:5282 作者:小咖科技
網約車監管平臺連通性與符合性測試分別是什么?
閱讀量:5152 作者:小咖科技
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