傳統道路客運逐年下滑，城市客運尚且有公交、出租、網約兜底，而中西部以及農村廣大地區，群眾出行的需求該如何滿足?

　　從用戶需求上看，小咖科技認為農村客運大有可為。在我國中西部的山區以及農村地區，民航高鐵無法覆蓋，私家車的普及率較低，到家的“最后一公里”仍然依靠道路客運來解決。

　　而且目前在農村地區，年輕人外出務工，居住人群絕大多數是留守老人和學生群體，他們日常探親訪友、趕集、就醫、往返學校都依賴于道路客運。

　　從行業政策上看，近年來多項舉措助力農村客運高質量發展。2021年交通運輸部印發的《農村公路中長期發展綱要》明確提出要發展便民多元的農村客運服體系。

　　因地制宜推進農村客運結構調整和資源調整，采用城鄉公交、定線班車、區域經營和預約響應等多種客運組織模式，加快實現有條件的地區農村客運網絡全覆蓋，盡可能提高農村客運公交化運行比重，推進城鄉客運一體化發展。

　　同年交通部、農業農村部等九部門聯合發布《關于推動農村客運高質量發展的指導意見》，意見中表明遠期目標是：力爭到2035年，基本建成普惠均等、便捷舒適、安全可靠、集約高效的農村客運體系，實現農村客運高質量發展。

　　從基礎建設上看，“四好農村路”為農村客運發展提供先決條件。根據交通運輸部的數據顯示，超過1000個鄉鎮、10.5個建制村解決了通硬化路的難題，截止2022年，我國農村公路總里程就已經達到了453萬公里。實現具備條件的建制村100%通客車。

　　在客運總量整體下滑的趨勢下，客企收入持續下降，就不得不通過削減低客流線路或減少發班頻率以降低運營成本，而這樣又會延長候車時間、降低乘車體驗導致乘客流失，讓農村客運陷入供需不平衡的惡性循環。從而給了沒有安全保障的“黑車”、農村四輪車、農用汽車、三輪車等其他運輸方式擠占農村客運市場的可乘之機。

　　前面提到農村客運市場需求仍然存在，但農村客運需求具有空間分散、時間不確定雙重特性，傳統班線客運定點、定線、定車、定時“四定”模式已經無法滿足現階段乘客的出行需求，農村客運市場需要多種運力供給滿足乘客出行需求。

　　為完善農村客運市場便民化、高質量發展，近年來在國家和各地政策的支持下，農村客運市場也在不斷改革創新，涌現出了城鄉公交、定制班線、預約響應等多種客運組織模式。

　　城鄉公交模式：

　　為快速構建高效、便捷、完善的城鄉交通網絡，在城鎮化水平較高的地區推進農村客運公交化，鼓勵有條件的地區在鎮域內發展鎮村公交。逐步建立起管理高效、規范有序的城鄉公交運營模式。通過車型“大轉小”、選用新能源車解決傳統班線客運上座率低、運營成本高等問題;通過政府財政資金補足，降低城鄉公交票價，為乘客提供便利、實惠的出行服務。同時為滿足城鄉客群多樣化的出行需求，部分地區城鄉公交還為學生推出“上班班車”，為趕集人群推出“趕集班車”。

　　以湖北省赤壁市為例，赤壁市公交集團優化調整21條城鄉公交線路，其中1056個村小組通了公交，占赤壁市村組的65%，30萬名城鄉村民在家門口或村口就能享受公交出行服務。

　　定制班線模式：

　　隨著農村經濟的發展和人們生活質量的提高，對出行方式的要求也越來越高。在農村客運出行市場中，時間成本低的客群可以選擇原有的班線客運，對便捷性、舒適性要求更高的客群，新型的定制客運更能受到歡迎。定制客運大多選用小型舒適商務車型，在人群集中區域設置上下車點或提供上門接送服務，提高農村居民的出行效率和舒適度。

　　以四川達州地區為例，本地化綜合出行平臺-“達運出行”，2017年開通定制客運業務以來，已上線“達州-三匯鎮、達州-貴福鎮-巖峰鎮、達州-羅文鎮、達州-虎讓鄉、達州-土溪鎮、達州-三板鎮-巨光鄉-靜邊鎮”等多條縣城往返鄉鎮定制客運線路，為鄉鎮居民往返城鄉提供了更加便捷、安全、高效的出行服務，縮小城鄉公共服務差距，助力城鄉融合發展。

　　預約響應模式：

　　預約響應式出行服務能有效解決農村客運出行“空間分散、時間不確定”等難題，實現需求和供給在時間、空間、規模上的有效匹配，提升農村客運服務供給效率。通過電話預約或網絡預約，減少乘客候車時間，靈活調整車輛和線路，降低空車運行成本，提高車輛資源利用效率。

　　四川省的“金通工程”，通過統一鄉村客運標識、招呼站牌、營運車輛外觀、駕駛員著裝等規范化管理，建立起鄉鎮區域化客運為主、公交為補、預約響應兜底的農村客運基本服務體系。群眾出行通過電話預約，告知司機出發地和目的地，等待車輛上門接送，提升鄉鎮客群出行便捷性。為適應廣大群眾不同出行需求，還開行了學生車、趕場車、就醫出行車等多種定制化服務，同時為促進“客貨郵”融合發展，還開通了客車搭附小件快運業務，解決鄉村物流“最后一公里”。

　　隨著農村經濟發展和人們生活質量提高，農村出行人群對出行的要求越來越高。同樣是預約響應模式，貴州黔西南州的萬峰暢行創新推出了縣鄉網約服務，通過網約拼車的模式，為當地群眾提供高效、便捷的出行服務的同時，也將出行價格控制在群眾可接受的范圍內。

　　以紫云縣到四大寨鄉為例，乘坐出租車的費用在90元左右，通過縣鄉網約拼車模式，4個人坐下來人均僅需25多元。網約出行的舒適性、便捷性、高效性成為越來越多農村客群的選擇。

　　過去農村客運以幫助農村居民進城為主，而如今隨著鄉村振興發展，越來越多的城市居民因旅游休閑、探親訪友等各種原因融合到農村鄉鎮，農村客運群體多元化，出行需求也更加多樣化、個性化。

　　從目前的農村客運組織模式來看，主要分為兩類，一類主要依靠財政補貼提供質優價廉的出行服務，偏向于公益性質，而且對地方財政的能力要求較高，并不適用于所有農村地區;另一類則是客企主動轉型發展的新型出行服務，例如定制客運、網約車等新型互聯網出行服務。

　　農村客運想要長遠發展，單純靠財政補貼公益化運營無法調動客運行業能動性，并不利于未來農村客運的健康發展。

小咖科技認為公益性客運組織模式在保障農村基本出行需求的同時，面向鄉村旅游、探親訪友等多元化出行需求，在適度的政策扶持下，地方客企應主動積極轉型求變，通過數字化等互聯網技術賦能農村客運市場，滿足農村客群多層次出行需求，加快構建更加完善的農村客運服務體系。